Regional arealpolitikk : Bruk av planretningslinjer i regional plan

Fylkeskommunen skal både bidra med kunnskap inn i planleggingen i kommunene, fungere som veileder og ha det regionale perspektivet via regionale planer. Det er færre føringer og mindre veiledning fra statlig nivå til regionale planer enn til kommunale planer. I de tre fylkeskommunene som er undersøkt tar regionale planer i bruk retningslinjer for å sikre gjennomføring av regional plan, enten som krav, som veiledning eller for å presentere nye problemstillinger for videre planlegging. De regionale planene som er undersøkt inneholder ulike retningslinjer. De kan være generelle, gi føringer for prosesser (prosessuelle retningslinjer) eller tallfeste krav som kommunene må følge opp (materielle retningslinjer). Prosessuelle retningslinjer sammenfaller godt med fylkeskommunens veilederrolle, mens materielle retningslinjer er viktige for å håndheve helt konkrete regionale føringer likt på tvers av kommunegrenser. Det er behov for mer veiledningsmateriale fra statlige myndigheter og møteplasser der fylkeskommunene kan diskutere retningslinjer og videreutvikle planverktøy. Det er også behov for mer kunnskap om dette temaet.