Eksterne kostnader ved transportinfrastruktur : Natur- og habitatskader

Bygging av infrastruktur påvirker som regel naturen negativt, som isolert virker negativt på samfunnets velferd. Dette skjer ved at infrastrukturen forringer økosystemtjenester, bl.a. gjennom tap og fragmentering av habitater. Slike virkninger inngår i dag som ikke-prissatte virkninger i samfunnsøkonomiske analyser. Vi finner at de fleste land behandler habitatskader kvalitativt i analysene sine, mens Sveits og enkelte andre land bruker kalkulasjonspriser basert på erstatningskostnader og naturmål. Dette gir en praktisk tilnærming for konsistent vurdering av naturtap. Rapporten foreslår et supplerende rammeverk for norske analyser basert på miljøøkonomisk teori og kalkulasjonspriser avledet fra norske naturmål: Dersom et prosjekt ikke kompenserer for naturtap (som slår direkte inn på prosjektkostnadene), bør analytikeren anslå kostnaden ved å restaurere tilsvarende naturareal på kostnadseffektivt vis, potensielt et annet sted i landet. Metoden anbefaes per nå brukt i følsomhetsanalyser og som støtte til vurderinger av ikke-prissatte virkninger for å styrke den samfunnsøkonomiske analysen som beslutningsgrunnlag.